與印太戰略盟友澳洲日本合作 美推「藍點網絡」抗衡「一帶一路」
2019-11-07
美國商務部長羅斯周一在曼谷舉行的「印太商業論壇」上發言。(法新社)

【明報專訊】近年捲入債務陷阱爭議的中國「一帶一路」計劃面臨挑戰對手。美國周一推出「藍點網絡」計劃,透過政府機構跟同樣鼓吹印太戰略的盟友澳洲和日本合作,宣揚建立認證計劃,為大型基建項目建立國際標準,推動「市場主導、透明和財政可持續發展」的方向。《金融時報》(FT)形容,華府此舉旨在把握亞洲多國對中方「一帶一路」風險和成本的不滿升溫。美國商務部長羅斯表明,美國會加強投資亞洲。

在剛結束的東盟峰會期間,美國推動召開了平行會議「印太商業論壇」,其間美國政府的「海外私人投資公司」(OPIC)周一(4日)宣布,將與日本國際協力銀行(JBIC)和澳洲外交部合作發展「藍點網絡」(Blue Dot Network)計劃。OPIC是美國國會上世紀70年代成立的政府機構,旨在促進美國投資新興市場。發起者將成立督導委員會發展這計劃,並邀請其他國家、私人企業和公民社會組織加入。

美國國務院同日發表「自由開放印太:促進共同願景」報告,亦有提及「藍點網絡」。

藍點代表「基建投資安全點」

「藍點」之名源自天文學家薩根(Carl Sagan),他形容太空船「旅行者1」號從超過64億公里外回望地球時,地球就像一粒「暗淡藍點」(pale blue dot)。美國商務部長羅斯在公布計劃前接受FT訪問時解讀稱,每一個「藍點」代表地圖上標示基建投資安全地方的點,「如果商業公司有興趣作可持續發展的基建項目,那裏(藍點)就是他們能夠安全營運的地方」。

羅斯:美會永遠留在亞洲

羅斯稱,很多人以為美國總統特朗普退出「跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定」(TPP),代表對亞洲興趣減少,但他強調美國會永遠留在這裏,更會繼續加強投資和雙邊貿易。

中國2013年起提出「一帶一路」,在亞洲、歐洲、非洲和拉丁美洲的126個國家推動基建項目,但因對部分當事國帶來財政負擔,在斯里蘭卡等地惹來「債務陷阱」指控。美國2017年底宣布推動「自由與開放的印太區」戰略,連結日本、澳洲和印度等有類似印太構想的國家,被認為是對中方「一帶一路」的回應。

「一帶一路」亦不時被拿來跟美國二戰後重建歐洲的「馬歇爾計劃」相提並論。中國一直否認外間質疑。今年4月29日,駐玻利維亞聖克魯斯總領事王家雷在當地報章發表署名文章,指一帶一路不是債務陷阱,也不是馬歇爾計劃。文章指一國債務的成因複雜,不應簡單歸咎於中國。另外,文章指一帶一路倡議和馬歇爾計劃有着本質區別——一帶一路是開放包容的國際經濟合作倡議,建立在自願參與、平等互利基礎之上,不以意識形態劃界。

《金融時報》指出,藍點網絡的發起者稱它們主要是作為私人融資的推動者,項目本身沒有借貸功能,故對現時「一帶一路」為部分國家所帶來的債務如何助益,並不清楚。

(金融時報/BBC)

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