美國防部:華增軍事基地保一帶一路 警告北京將北極震懾式部署潛艇
2019-05-04
圖為中國目前唯一對外公開的海外軍事基地,位於東非的吉布提,解放軍於2016年8月進行揭幕啟用巡遊。(法新社)

【明報專訊】美國國防部昨日發表本年度《中國軍力報告》,指北京有意在全球各地增建軍事基地,但首次將此連繫到保護「一帶一路」項目的安全需要,又以引述國際傳媒的方式點名中東、東南亞和西太平洋為中方基地落戶的選項。報告又首次將原本針對台灣局勢的內容融入有關「中國周邊」的一章,不再獨立成章(見配稿)。今年報告的兩個特別主題分別是中國的「影響戰」和在北極的部署,指中方涉嫌以「千人計劃」等措施招攬他國華裔公民協助取得外國科技,又稱解放軍未來有可能在北冰洋部署潛艇來阻嚇核攻擊。

五角大樓每年都會發表《提交國會年度報告:有關中華人民共和國的軍事和安全發展》(簡稱《中國軍力報告》),解讀中國的軍事和安全戰略、軍備現代化目標與進展,以及中美軍事聯繫等。今年報告提到,中國領導人愈見尋求方法以利用自身增長中的經濟、外交和軍事勢力,從而「建立地區卓越地位和擴展國際影響力」,並舉例指中方在全球推進經濟項目,很可能會促使解放軍新建海外基地,以滿足其看來要為一帶一路項目的安全需要。

報告指出,中方會尋求在有長期友好關係和相似戰略利益的國家——例如巴基斯坦——以及有接納外國軍隊進駐先例的國家建立額外的軍事基地,指國際傳媒去年報道顯示中國尋求在中東、東南亞及西太平洋擴展軍事基地部署和進入。去年的中國軍力報告也有提到中方或有意繼2015年的吉布提後,再尋求額外軍事基地,但未有點名提到潛在的新增軍事基地跟一帶一路的聯繫,亦未提到巴基斯坦以外的落戶選項。

專家料新基地關乎印度洋

西方輿論近年關注中國在全球興建軍事基地的野心,尤其是中方在一帶一路沿線多國援建港口,被質疑有轉化為軍事用途的額外目標,但北京多番否認。舉例說,《華盛頓郵報》2月便報道,中國軍隊秘密在中亞鄰國塔吉克駐軍,但中、塔兩國隨即否認。

澳門國際軍事學會會長黃東向本報稱,隨着中國在海外擁有愈來愈龐大的利益,尋求建立海外軍事基地是很自然的事,相信未來新基地一定會跟印度洋有關係,而且不止一個。他解釋,像吉布提的基地只能支援寥寥數艦,要保護一帶一路沿線項目,中國必須建立「基地群」才能發揮作用,畢竟航母戰鬥群動輒上萬人,單靠補給艦支援不可能足夠,而是要有多個基地存在方可承擔補給。

點名「千人計劃」涉奪取國防科技

報告每年除固定主題章目,還會發表不同特別主題,去年多達5個,覆蓋全球影響力擴張、朝鮮、聯合武裝力量、水底轟炸任務及習近平的發展策略。今年的特別主題則是「影響戰」(influence operation)和「中國在北極」。影響戰是華府術語,用以描繪中方以文化、新聞、商界、學術或政策圈等途徑,滲透或刺探美國機密以至動搖美國社會輿論的策略。報告形容該策略的基石包括以軟實力吸引海外中國公民或他國華裔公民,有時以強迫或勒索方式操縱海外中國公民去執行影響戰。報告又稱中方鎖定他國華裔公民為對象,以支持其奪取外國科技的戰略,更點名「千人計劃」招攬外國華裔或華人移民科學家,對象為中方相信有助自身科技現代化的人物,「尤其是關乎國防科技」。

「中國在北極」那章,則介紹中方近年在北極如何加強投入,例如提出「北極絲路」、自稱「近北極國家」和派破冰船考察等,當中提到「民用研究可支援中方在北冰洋加強軍事存在,包括調派潛艇到該地區,作為反制核攻擊的阻嚇」。

(綜合報道)

一帶一路文章