巨震防不到 日盼房不倒
3.11後修建築例 應對千年巨災
08-03-2015

【明報專訊】不經不覺日本3.11大地震已近4年,雖然地震中未見「豆腐渣」工程引致大量人命傷亡,然而無論日本官方還是民間,卻仍力求改善。新修訂的法例,更細緻到要求天花板、手扶電梯等部位,都要加固以防地震時脫落。更難以想像的是,日本官民現在着手應對的,是時刻準備着要碰上「千年一遇」的巨災。看似危言聳聽的「海溝型巨大地震」、「東京直下型地震」,原來日本人真的有在防範。而防災官員的心思,亦放在3.11的經驗要如何傳承給幾百年後的人。

明報記者 林迎

促加固非結構部分 如天花電梯

在3.11地震中,曾出現因房屋的非結構部分(如天花板、手扶電梯等)脫落而造成的死傷,日本新法例中因此增加了必須加固相關部件的要求,對於走廊、樑柱等的加固亦有調整。依照新法例,所有公共場所建築物如學校、老人院、圖書館、酒店等,都必須接受合資格建築師的複查,不合格者將會被勒令改建、罰款。此外,對民眾的防災演習亦達到最高級別,東京市多次舉辦「東京直下地震」演習,模擬交通、通訊、電力中斷的情形,首相安倍晉三及其內閣成員,甚至駐日美軍都有參與,要「練習」如何步行或騎單車到首相府「召開緊急會議」。

3.11屬400年一遇

3.11震央位於日本宮城縣東面約100公里外的海底,震級為黎克特制9.0級,烈度7級,為日本有紀錄以來最大規模的地震,造成2.47萬人死亡、2640人失蹤、6150人受傷,經濟損失16萬億日圓(1萬億港元)。據專家估算,這次地震為400年一遇,日本對上一次發生規模相若的地震是在公元1611年的「慶長三陸地震」,時為中國明朝萬曆年間。

日官:最重要傳經驗予幾百年後人

「我們現在面對的重要課題,是怎麼把這次防災經驗傳遞給幾百年後的人」,日本仙台市復興事業局震災復興室主任鈴木淳志說,「因為下一次我們會遇到這麼大規模的地震是幾百年以後的事。」日本位處環太平洋地震帶,仙台更是地震、海嘯高發區,平均35年會發生一次中等程度(烈度5至6度,通常約黎克特制7級)的地震,意味着一生人中可能會遇到兩次。在1100多年前的公元869年,相當於中國唐朝咸通年間,仙台亦發生過一次黎克特制8.6級的「貞觀地震」。朝代更迭的時空聽上去很遙遠,但日本人確在着手將經驗代代相傳,包括對公文資料的保管、籌建紀念設施和紀念碑等,要將3.11的記憶積累給後代。

東京直下地震 10年三成機會發生

而在災後日本修訂的《耐震改修促進法》中,則是基於考慮「千年一遇」級別的「東京直下地震」和「南海海溝型巨大地震」可能會發生(見另稿),這種說法在3.11地震之前已經有,日本文部科學省震後召集日本專家研判,認為東京直下型地震在10年內有30%機率會發生,在30年內有70%機率會發生。2012至2013年間,曾經有多次「9級大地震本周內發生」的傳言傳出,一時人心惶惶,但最後並無發生。

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3.11四周年專訪http://link.mingpao.com/22942.htm

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