「中央提23條 因最近有人講港獨」
2017-06-02

【明報專訊】全國人大委員長張德江上周要求特區政府履行立法維護國家安全的憲制責任,遏制危害國家統一的行為。

終審法院前首席法官李國能表示,理解中央官員近期提出《基本法》23條立法問題,源於一些港人提出港獨、自決,「我們未做到『23條立法』,何時做?我覺得要大家用智慧去反省,這件事是否暫時做不到呢?如果暫時做不到,就不要去做,因這件事一定有爭議,要大家有智慧判斷這件事暫時是否做得到」,「如果認為暫時這三五年做不到,就要用寧靜的心接受暫時做不到。在暫時做不到的情况下,但你去強行推動這件事,可能有反效果」。

何時立法 考政治領袖智慧

他續說,如到某時候大家認為23條立法做得到,就要有勇氣去做,公共政策、立法等問題沒可能全部人贊成,何時立法是「政治決定」,這是對政治領袖智慧的考驗。

2002年9月至2003年7月,特區政府推動23條立法工作,由當時的保安局長葉劉淑儀主理。2003年7月1日,50萬人參與民間人權陣線發起的遊行,其中一大議題是反對23條立法,特區政府7月7日宣布擱置立法。

全國人大委員長張德江上周六在北京舉行的「紀念基本法實施20周年座談會」上強調,對「自決」、「港獨」不能視若無睹,要求特區政府切實履行基本法關於立法維護國家安全的憲制責任,真正負擔起維護國家主權、安全的責任,遏制危害國家統一的行為和活動。

被問及中央官員是否對香港仍未為23條立法失去耐性,李國能說2003年基本法23條立法擱置後,「頭10年沒多少人追這件事,因沒有人講港獨自決的問題」。他說:「中央官員提出23條立法問題,我們要理解,因為最近有些人講港獨、自決問題」。

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