2047問題 「2035年前要有結論」
2017-06-01

【明報專訊】李國能早在2012年首度提及2047年後的前途問題需於2030年代初解決。前年9月,終審法院由炮台里搬返「老家」、即原為香港最高法院的舊立法會大樓時,李國能又重提此事。

笑言「解決時我已經死了」

68歲的李國能接受專訪時表示,不時向港大和中大的法律系學生笑說,「很大機會要解決時,我已經死了」,他又指自己生於參與討論1997年後問題及落實方案的時代,而2047年後的前途問題及方案落實則要交予年輕人。他並進一步指出有關問題應於2035年有結論。

《基本法》沒有列載將於2047年6月30日後自動失效的日落條款,但規定原有的資本主義制度和生活方式保持50年不變,這規定乃落實1984年的《中英聯合聲明》中所列載中國對香港的基本方針政策將維持50年不變的承諾。根據去年中大傳播與民意調查中心公布有關港獨的民調,有關2047年後香港前途看法,近七成受訪者認為要維持一國兩制。

延續一國兩制符合國家利益

李國能表示,這屬於中國內政的問題,但認為延續一國兩制符合國家利益,亦是香港人的意願,假如香港變成與內地相同的制度,對北京亦沒有好處,反而會動搖香港作為國際金融中心的地位。

至於實際的討論方向可以非常廣泛,李國能舉例指基本法內條文是否有需要修改,包括法官的國籍要求是否有需要修訂(現時基本法規定終審法院首席法官及高院首席法官不能擁有外國國籍),甚至居港權中有些要求是否應該繼續,或按揭條款在2047年後應該按什麼法例去處理等。

去年9月,立法會議員姚松炎表示,至2047年香港有一半的地契到期,質疑屆時不一定會自動續租,又估計政府的取態視乎當時庫房的財政狀况,認為政府應盡早討論地契到期事宜,否則半個本港物業市場或會停頓。

後來時任發展局長陳茂波撰寫網誌回應,指這種錯誤看法或源於《中英聯合聲明》相關條文的誤解,當中有關2047年土地契約年期的陳述,是針對回歸前港英政府進行的土地批租;回歸後基本法第123條已表明在香港特別行政區成立以後滿期、而沒有續期權利的土地契約,乃由特區自行制定法律和政策處理。

而在1997年7月15日,行會已就政府批出的土地契約等通過一系列安排,包括期滿時可由政府全權酌情決定續期50年而毋須補地價。

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