葉國華:回歸20年 香港再啟航(下)
2017-03-11
(明報製圖/資料圖片)

【明報文章】這20年來,香港的社會問題不能歸咎於回歸或香港政府,當社會思潮轉變或兩種思潮交撞便會導致該些問題出現。按發展規律而言,回歸首20年將會以英國管治模式為主,中間10年則中英的管治意識互相碰撞,其後20年則發展成中國理解的一國兩制。適逢中國、亞洲及全球發生巨變,香港回歸中國則導致社會出現的問題更為複雜。

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未來兩屆政府將會決定香港今後的道路,影響香港數十年。香港約佔中國四分之一GDP(本地生產總值)的年代乃1990年代初,發展達至社會穩定和經濟力上升,當時整體呈現一片活力。而中國於過去30年經濟起飛,原因之一正是當時中國領導人願意放棄由文革起纏擾中國的意識形態爭拗。鄧小平的「白貓黑貓論」停止了有關社會主義及修正主義的爭辯,只要能改善人民生活的就落實去做。

重建對一國兩制信心 2047不需變化

中國的例子同樣能套用至香港。雖然修改《基本法》很難,但其條文之中也可能有缺陷。基本法由1985年開始撰寫且於1990年頒布,但中國及香港過去多年均有翻天覆地的變化,而香港更在社會、政治、經濟、教育等層面甚至中港關係等有重大改變,當初設計的政治制度及模式在這30年以來不可能完全適應時勢發展。單從過去20年而言,問責制的出現、行政會議的數次更改等皆是原來基本法沒有提及。以上證明原來的一套在當時實踐中出現了問題,而特區政府則想辦法將之適應。未來一兩屆政府須探討「港人治港、高度自治」應如何準確地落實,因為當重新建立中央政府與港人對一國兩制的信心,2047年根本不需有任何變化。當香港的問題愈來愈多、競爭力進一步削弱時,相信中央及香港人也會有疑問:到底繼續按現時走下去對國家或香港會否有好處?但更重要的是,香港未來需放下政治爭拗,着重升級轉型。

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須認真對待人力資源升級問題

因應科技進步,10至20年後這個世界大量的工種會消失。自動汽車的出現會使司機行業消失;網購亦會導致傳統工廠沒落。而上述只是經濟模式改變中的冰山一角。未來大部分勞動力工作將會被淘汰,就連高增值行業也受到挑戰。已有新科技發展出以程式代替人手為財經雜誌撰寫評論、簽訂合約,甚至以電腦代為上課。縱使香港有固有優勢,但也要升級,否則絕不能應付未來20年的經濟競爭。現時世上有專門造橋且同時提供保險的服務,這類專門及跨界別的服務於全世界只集中於幾間公司及團隊之手。這種專業服務橫跨工程、金融及保險界別,乃產業升級的好例子。然而,香港現時的專業服務普遍單一,無法發展橫跨多界別的能力,故無法像上述公司一樣承接高端生意。香港的整體經濟不教人擔心,但香港人卻未必具備足夠的競爭力。一個人能成功升級便能享有優勢,但能升級者大概已經是香港「尖子中的尖子」。香港很多青少年始終未能升級,現時很多學生連基本語言能力也尚未掌握。香港必須認真對待人力資源的升級問題。

浙商的表現較港澳台商為佳的原因,正在於其發展與中國之富強命運相連,既着重觀察全國有何轉變,亦着重閱讀研究報告等,改變自己,實行供給側優化改革。當中國由出口主導走向着重內需時,他們便將企業路線側重內需方面。面對今後的形勢,香港及各行各業必須着重升級轉型,否則便會被世界淘汰。

註:「《五十年後》座談會」由葉國華主持,座談會精華將於3月11日(星期六)下午2時至3時,在港台第一台《五十年後》節目時段內播出;文章由香港政策研究所許欣琪、何智華整理

作者是香港政策研究所主席

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