88人報稱「獨立」 活躍建制組織無申報 新社聯撐161人區選 建制次多
26-10-2015

【明報專訊】今屆區議會選舉有943人參選,當中多達384人報稱獨立或無政治聯繫,較上屆大增17%;不過,本報偵查發現,當中88人身兼其他活躍政治的建制社團或「政治」組織成員,但無申報;16名民主派組織及傘兵團體成員亦只報稱是獨立參選人,民主動力昨公布213名泛民協調名單,更有22人參選時報稱獨立或無政治聯繫(詳見另文)。

本報發現66名獨立人士來自香港島各界聯合會、九龍社團聯會及新界社團聯會三大建制聯會。新社聯會長梁志祥證實,該組織支持的參選人名單有161人。以人數計,這是繼民建聯(171人參選)外的第二大建制參選勢力,但公開表明與新社聯有關的參選人僅5人。

選舉處﹕法例無規定須公開政治聯繫

選舉事務處回應稱,選舉法例沒有規定立法會和區議會選舉的候選人須公開政治聯繫,但他們可在提名表格或候選人簡介填寫政治聯繫,讓公眾參考。至於如何定義為「政治聯繫」,處方沒有回覆。

本報翻查今屆384名獨立或無政治聯繫參選人的背景(具體統計方法見圖),發現有88人屬於不同建制派組織成員,部分有多達4個組織銜頭。如參選觀塘協康的陳振彬是港區人大代表,又身兼創建力量主席,並擔任九龍社團聯會會長及廣東社團榮譽會長。陳振彬說,在競選單張會註明人代身分,「一國兩制,人大職權不是在香港行使」,並非政治聯繫,故在參選表格沒申明。他又形容「創建力量」非政黨,是獨立議員的平台,「我們叫群而不黨……我們不是乜乜盟、乜乜黨,我們是力量,創建力量你說是口號也可以」。他續稱,九社聯及廣東社團兩職屬「榮譽位」,組織亦非政治團體。

九社聯西九新動力﹕不是政黨

雖然今屆無參選人填報屬九社聯, 但本報發現包括陳振彬等共有34名獨立參選人是九社聯成員或有職銜,其理事長王惠貞回應,聯會是社團,不是政治團體,是否申報要由參選人「自己(向政府)問清楚」。但她稱已有幾十人要求九社聯支持,容許他們在宣傳單張加上其會徽,聯會將視乎政綱決定是否支持,及討論是否公布支持名單,但無計劃以發信或致電等方式動員。

香港島各界聯合會理事長蔡毅稱,自己不太清楚事件,未能答覆。據本報統計,有66名獨立人士來自香港島各界聯合會、九社聯及新界社團聯會三大建制聯會,是獨立參選人背後的主要聯繫,當中16人預料會自動當選;而需競逐議席的50名參選人中,有78%選區皆與泛民參選人對撼(見圖)。

新社聯梁志祥﹕報好過唔報 參選人自決

新社聯有9名成員以獨立參選人名義參選,另有5人明確打出新社聯牌頭,包括新社聯會長梁志祥。他說,新社聯雖非政黨,但承認是政治聯繫,因聯會是個龐大的居民組織,在社會上及向政府表達意見上有影響力。對於申報與否,他說由參選人自行選擇。「你問我意見,我都建議他報好過唔報啦……市民最終會看你背景,寫得獨立,自己真是要獨立才行。既然是我們(會員),不怕同市民講清楚。」

梁志祥表示,聯會今屆初步會支持161名區選參選人,皆為該會理事、會員或友好,因名單或有更改,暫不會公布,上屆則有157人。他解釋,聯會不會為參選人提供財政資助,但會發信動員支持相關參選人,選舉前兩至三日亦再致電會員。

本報另發現分別有7名西九新動力及1名經民聯成員,參選申報時沒有填寫政治聯繫,西九新動力主席梁美芬回覆本報稱,組織不是政黨,內部亦曾開會,申報與否交由成員自行決定,不申報也沒有問題;經民聯主席梁君彥截稿前未有回覆。

梁志祥為今屆區選元朗天耀區參選人,同區有梁榮生。梁美芬參選九龍城黃埔東,同區有羅錫明及青年新政的游蕙禎。陳振彬出選觀塘協康區, 同區對手有周頌平和黃綺婷。

劉兆佳﹕是否申報看是否有利

理大社會政策研究中心主任鍾劍華認為,香港沒有政黨法,政治組織界線模糊,變相容許參選人隱瞞身分。中央政策組前首席顧問劉兆佳則認為,參選人是否申報,主要視乎該政治聯繫是否對其有利。

明報記者

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