民主不能防權貴 台灣裙帶指數全球第八
01-02-2015

【明報專訊】英國《經濟學人》雜誌去年3月發表「全球裙帶資本主義指數」,香港居於首位,台灣則排全球第八。民主國家若有嚴重的裙帶資本主義,會腐蝕其民主制度,令財富集中於政商集團。有台灣傳媒指出,台灣的裙帶資本主義正是和民主化後金權政治發展息息相關,即使兩次政黨輪替仍未能掃除其餘毒。

港居首位 富豪財富佔GDP六成

裙帶資本主義(Crony capitalism),又譯為權貴資本主義,描述一個經濟體中的商業成功與否,取決於企業和政府之間的關係是否密切,而政界領導人則會對效忠、追隨的政商人士給予特別庇護、提拔和獎賞。《經濟學人》計算賭博、煤炭、棕櫚油、木材、軍工、銀行業、基礎設施、石化、港口和機場、房地產、鋼鐵冶金和採掘、公用事業和通訊等「尋租行業」,這些行業產生的億萬富翁財產佔GDP的比重,就形成了裙帶資本主義指數。雖然《經濟學人》強調從事「尋租行業」的富豪未必有腐敗或違法行為,但認為這些容易壟斷、需要牌照或政府參與的行業更容易產生腐敗。

香港的裙帶資本主義指數遠遠高於其他國家和地區,富豪財富佔GDP的比重接近60%,遠遠拋離第二位俄羅斯的18%。新加坡(5)、台灣(8)、印度(10)等新興經濟體均排在高位,中國則排第19。

釀金權政治 腐蝕民主

台灣《自由時報》為此發表社評指出,裙帶資本主義造成法治與司法崩壞,民主大廈之基石亦遭到腐蝕。台灣《經濟日報》亦稱,當地的裙帶資本主義和政治民主化後金權政治息息相關,前總統李登輝時代,時任國民黨投資事業管理委員會主任的劉泰英跨足黨政商,權傾一時,讓國民黨被貼上黑金標籤,也讓打着「掃除黑金」旗幟的陳水扁在2000年勝出。但陳水扁後來也和巨商富賈結交,斂取暴富,又令馬英九在2008年以清廉形象勝出。但是,國民黨早年貪腐餘毒猶在,加上馬英九「不沾鍋」個性,仍難掃清利益輸送。

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